最高人民法院关于审理离婚案件中公房使用、承租若干问题的解答
最高人民法院关于审理离婚案件中公房使用、承租若干问题的解答
济南、泰安、莱芜婚姻家庭律师李学军，手机：18253191321，网址：www.lawyerlm.cn
（最高人民法院审判委员会第791次会议讨论通过）
人民法院审理离婚案件对公房使用、承租问题应当依照《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》和其他有关法律规定，坚持男女平等和保护妇女、儿童合法权益等原则，考虑双方的经济收入，实事求是，合情合理地予以解决。现将审判实践中提出的一些问题，根据有关法律的规定，解答如下：
一、问：在离婚案件中，当事人对公房的使用、承租问题发生争议，人民法院可否予以处理？
答：在离婚案件中，当事人对公房的使用、承租问题发生争议，自行协商不成，或者经当事人双方单位或有关部门调解不成的，人民法院应根据案件的具体情况，依法予以妥善处理。
二、问：夫妻共同居住的公房，在什么情况下，离婚双方均可承租？
答：夫妻共同居住的公房，具有下列情形之一的，离婚后，双方均可承租：
（一）婚前由一方承租的公房，婚姻关系存续5年以上的；
（二）婚前一方承租的本单位的房屋，离婚时，双方均为本单位职工的；
（三）一方婚前借款投资建房取得的公房承租权，婚后夫妻共同偿还借款的；
（四）婚后一方或双方申请取得公房承租权的；
（五）婚前一方承租的公房，婚后因该承租房屋拆迁而取得房屋承租权的；
（六）夫妻双方单位投资联建或联合购置的共有房屋的；
（七）一方将其承租的本单位的房屋，交回本单位或交给另一方单位后，另一方单位另给调换房屋的；
（八）婚前双方均租有公房，婚后合并调换房屋的；
（九）其他应当认定为夫妻双方均可承租的情形。
三、问：对夫妻双方均可承租的公房，应依照什么原则处理？
答：对夫妻双方均可承租的公房，应依照下列原则予以处理：
（一）照顾抚养子女的一方；
（二）男女双方在同等条件下，照顾女方；
（三）照顾残疾或生活困难的一方；
（四）照顾无过错一方。
四、问：对夫妻双方均可承租的公房而由一方承租的，承租方对另一方是否给予经济补偿？
答：对夫妻双方均可承租的公房而由一方承租的，承租方对另一方可给予适当的经济补偿。
五、问：夫妻双方均可承租的公房能够隔开分室居住使用的，可否由双方分别租住？
答：夫妻双方均可承租的公房，如其面积较大能够隔开分室居住使用的，可由双方分别租住；对可以另调房屋分别租住或承租方给另一方解决住房的，可予准许。
六、问：离婚时，一方对另一方婚前承租的公房无权承租的，可否暂时居住？
答：离婚时，一方对另一方婚前承租的公房无权承租而解决住房确有困难的，人民法院可调解或判决其暂时居住，暂住期限一般不超过两年。暂住期间，暂住方应交纳与房屋租金等额的使用费及其他必要的费用。
七、问：离婚时，一方对另一方婚前承租的公房无权承租而另行租房经济上确有困难的，如何处理？
答：离婚时，一方对另一方婚前承租的公房无权承租，另行租房经济上确有困难的，如承租公房一方有负担能力，应给予一次性经济帮助。
八、问：在调整和变更单位自管房屋租赁关系时，是否需征得自管房单位的同意？
答：人民法院在调整和变更单位自管房屋（包括单位委托房地产管理部门代管的房屋）的租赁关系时，一般应征求自管房单位的意见。经调解或判决变更房屋租赁关系的，承租人应依照有关规定办理房屋变更登记手续。
九、问：对夫妻双方共同出资而取得“部分产权”的房屋，应如何处理？
答：对夫妻共同出资而取得“部分产权”的房屋，人民法院可参照上述有关解答，予以妥善处理。但分得房屋“部分产权”的一方，一般应按所得房屋产权的比例，依照离婚时当地政府有关部门公布的同类住房标准价，给予对方一半价值的补偿。
十、问：对夫妻双方均争房屋“部分产权”的，可否采取竞价方式解决？
答：对夫妻双方均争房屋“部分产权”的，如双方同意或者双方经济、住房条件基本相同，可采取竞价方式解决。
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一、 婚姻律师的相关工作及服务内容：
1、法律咨询、代写法律文书、进行解除婚姻关系利弊的分析；
2、婚前、婚内财产见证、财产公证、监管共同财产分割；
3、代理离婚诉讼、起草离婚协议、子女抚养协议、财产分割协议；
4、代理夫妻财产的专业调查、相关诉讼证据的调查、收集；
5、离婚子女探视权诉讼、监护权变更诉讼；
6、代理婚姻无效、解除同居关系诉讼；
7、代理重婚、虐待、遗弃、家庭暴力犯罪刑事诉讼；
8、参加法庭辩论、代理生效判决的强制执行
二、中国婚姻家庭律师联盟网婚姻法律服务范围：
1、办理婚前财产公证；
2、协议离婚，财产分割，土地、房产等不动产财产分割，证券、股票、保险等权利凭证分割，同居关系财产分割；
3、子女抚养权、抚养费，探望权，确认亲子关系，进行DNA鉴定；
4、遗嘱继承，公证遗嘱，遗嘱见证，遗产分割，胎儿继承，代位继承；
5、***送养，收养手续，跨区、跨省、跨国、涉外送养收养；
6、夫妻间抚养关系，赡养老人；
7、家庭犯罪，故意伤害罪，虐待罪，遗弃罪，重婚罪；
8、婚姻家庭咨询服务，其他非诉讼服务。
9、诉讼及非诉讼服务（包括涉外婚姻家庭事务）；
10、咨询以上范围内的问题均收费。
三、婚姻家庭法律服务详细服务范围：
（一）婚姻法律部分（包括涉外婚姻）：
1、 登记结婚，婚姻家庭咨询，婚前财产公证，离婚律师，事实婚姻，非法同居，重婚罪，协议离婚，离婚后申请撤销离婚协议书纠纷，婚姻家庭侵权纠纷，包括名誉权、隐私权、生命健康权、亲权等侵权纠纷，无效婚姻或可撤销婚姻，家庭暴力、遗弃罪、虐待罪刑事自诉案件，解除同居关系，诉婚姻登记机关撤销结婚登记的行政诉讼，过错赔偿，夫妻间扶养纠纷，通过法院办理无争议离婚程序。
2、确认亲子关系，DNA鉴定，子女抚养费，生育权，监护权，探望权，抚养权变更，子女姓名变更，子女抚养权及抚养费的争议诉讼，同居关系引起的财产及子女抚养争议。
3、共有财产分割，共同债务承担，婚前彩礼，离婚无过错方要求损害赔偿诉讼，婚姻家庭领域的债务纠纷，离婚后分割对方隐匿财产纠纷，离婚赔偿，过错赔偿，婚前不动产，婚后不动产，父母房改房，购买按揭房纠纷，婚姻家庭财产确权、转让、赠与纠纷，夫妻合伙，股票证券分割，入股企业，股份分割，养老金，退休金。
（二）继承法律部分（包括涉外继承）：
继承顺序，代位继承，第一顺序继承，第二顺序继承，公证遗嘱，遗嘱执行人，代书遗嘱，口头遗嘱，自书遗嘱，遗嘱见证人，遗产分割，继承遗产，胎儿继承，不易分割财产，继承纠纷，遗嘱纠纷，伪造遗嘱。
（三）家庭法律（包括涉外家庭）：
收养法，收养条件，收养关系，收养人，送养人，华侨收养，单身收养，亲属收养，弃婴收养，民政部门，福利机构，送养机构，收养机构，老年人权益保障法，农村五保，未成年人保护，妇女保护，计划生育。
四、中国婚姻家庭律师联盟网是全国知名的大型专业婚姻家庭法律服务门户网站，具有全国优秀婚姻家庭律师联盟创设；网站自创立以来，以婚姻法律、离婚纠纷、遗产纠纷、继承纠纷、子女抚养、家庭纠纷等法律服务为主体内容，秉承“以客户为中心、构建专业婚姻法律平台”的发展理念，满足全国用户的婚姻家庭法律需求，将客户的满意度始终放在首位；本网站为全国知名婚姻家庭专业律师提供有效的宣传推广方案，拓展律师案源的同时提高了律师的知名度，为品牌律师的创立搭建平台；为全国需要法律服务的客户都能在本网站找到最满意的最专业的婚姻律师。
我们的奋斗目标：做专业、做精深、做强大的律师联盟网，做最好的法律服务网站。
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一、问：在离婚案件中，当事人对公房的使用、承租问题发生争议，人民法院可否予以处理？
答：在离婚案件中，当事人对公房的使用、承租问题发生争议，自行协商不成，或者经当事人双方单位或有关部门调解不成的，人民法院应根据案件的具体情况，依法予以妥善处理。
二、问：夫妻共同居住的公房，在什么情况下，离婚双方均可承租？
答：夫妻共同居住的公房，具有下列情形之一的，离婚后，双方均可承租：
（一）婚前由一方承租的公房，婚姻关系存续5年以上的；
（二）婚前一方承租的本单位的房屋，离婚时，双方均为本单位职工的；
（三）一方婚前借款投资建房取得的公房承租权，婚后夫妻共同偿还借款的；
（四）婚后一方或双方申请取得公房承租权的；
（五）婚前一方承租的公房，婚后因该承租房屋拆迁而取得房屋承租权的；
（六）夫妻双方单位投资联建或联合购置的共有房屋的；
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（八）婚前双方均租有公房，婚后合并调换房屋的；
（九）其他应当认定为夫妻双方均可承租的情形。
三、问：对夫妻双方均可承租的公房，应依照什么原则处理？
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（二）男女双方在同等条件下，照顾女方；
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五、问：夫妻双方均可承租的公房能够隔开分室居住使用的，可否由双方分别租住？
答：夫妻双方均可承租的公房，如其面积较大能够隔开分室居住使用的，可由双方分别租住；对可以另调房屋分别租住或承租方给另一方解决住房的，可予准许。
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七、问：离婚时，一方对另一方婚前承租的公房无权承租而另行租房经济上确有困难的，如何处理？
答：离婚时，一方对另一方婚前承租的公房无权承租，另行租房经济上确有困难的，如承租公房一方有负担能力，应给予一次性经济帮助。
八、问：在调整和变更单位自管房屋租赁关系时，是否需征得自管房单位的同意？
答：人民法院在调整和变更单位自管房屋（包括单位委托房地产管理部门代管的房屋）的租赁关系时，一般应征求自管房单位的意见。经调解或判决变更房屋租赁关系的，承租人应依照有关规定办理房屋变更登记手续。
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（二）继承法律部分（包括涉外继承）：
继承顺序，代位继承，第一顺序继承，第二顺序继承，公证遗嘱，遗嘱执行人，代书遗嘱，口头遗嘱，自书遗嘱，遗嘱见证人，遗产分割，继承遗产，胎儿继承，不易分割财产，继承纠纷，遗嘱纠纷，伪造遗嘱。
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